建设高速公路以前公路是收取养路费,建设投资由国家财政拨款,资金很少.建高速公路开始是使用世界银行贷款,要还本付息当然要收费,而且公路要有人管理,要养护维修,比如路面有一定使用年限,即使还本付息完了也有这些费用发生.但是收费应当合理.比如机场有机场费,没有人说他不该收费,博物馆也是国家投资,参观时也要买票.